淄博中院认为,被告人张军身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益银河注册送38元,或者利用本人职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,其行为构成受贿罪。鉴于其具有坦白、主动退缴全部赃款、认罪认罚等法定、酌定从轻处罚情节,依法对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。